安全生產(chǎn)事關人民福祉，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局，做好安全生產(chǎn)工作是擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”的重要檢驗。2023年，風險挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略機遇并存，不確定難預料因素增多，嚴峻的形勢任務給出一份沉甸甸的安全“問卷”。為奮力答好這份“問卷”，集團按照黨中央、國務院、省委省政府相關決策部署，立足價值創(chuàng)造，聚焦責任體系建設、安全隱患整改、管理方法創(chuàng)新等作用點，不斷提升突破，持續(xù)夯實筑牢安全生產(chǎn)“硬支撐”，助推企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的新征程中穩(wěn)步向前。

聚焦責任體系 提升安全管理

“每一起安全事故幾乎都存在責任懸空、監(jiān)管不嚴、措施不落實等問題。怎樣才能避免‘寬松軟’？還是要‘完善責任、落實責任、層次管理、追究責任’……”

11月20日，集團黨委召開安全生產(chǎn)工作專題（擴大）會議暨持續(xù)深入開展安全隱患排查整治工作會議，黨委書記、董事長王志清在大會上的講話一語中的，指出了構(gòu)建“完善責任、落實責任、層次管理、追究責任”安全責任體系的重要性與必要性。

2023年9月份，為進一步夯緊夯實主體企業(yè)各環(huán)節(jié)、各鏈條的安全生產(chǎn)責任，發(fā)動全員充分掌握和運用“六查”工作法，從人、機、料、法、環(huán)五個方面發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、設備設施和環(huán)境的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷，落實整改責任解決問題，剔除影響安全生產(chǎn)的不利因素，形成穩(wěn)定長效的安全生產(chǎn)環(huán)境，集團專門下發(fā) 《關于進一步壓實主體企業(yè)各級安全責任的通知》，明確要求通過完善責任、落實責任、層次管理、追究責任，扎實開展全過程“六查”工作發(fā)現(xiàn)問題，“五定”落實整改問題，追責考核提高安全工作執(zhí)行力，實現(xiàn)安全管理的有效性，提高現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化水平，有效控制零打碎敲事故，杜絕系統(tǒng)性安全生產(chǎn)事故。

“其中，完善責任就是按照專業(yè)化管理、網(wǎng)格化包保的原則，完成風險辨識、管控措施制定、管控責任落實；落實責任就是按照清單化檢查、流程化整改原則，通過動態(tài)查、查動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、設備設施和環(huán)境的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷，按照隱患問題‘五定’整改規(guī)定進行整改閉合；層次管理就是按照重點突出、各司其職的原則，各級管理人員準確站位，進行專業(yè)線上管理，區(qū)塊監(jiān)督，在落實主體安全管理責任的同時，上一級要履行對下級安全管理的監(jiān)督責任。追究責任就是按照有責必問、失責必究的原則，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立監(jiān)督檢查考核評價機制，對履職過程和履職結(jié)果進行綜合評價?！奔瘓F安全管理部部長宋虎森向記者作了詳細說明。

為確保體系的科學合理，集團安全管理部及時匯總了風險分級管控和隱患排查治理體系建設中識別出的安全風險，以及季節(jié)、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)活動等出現(xiàn)的新增風險，并逐項審核管控措施，明確管控責任；結(jié)合“六查”工作內(nèi)容和工作要求，編制了班組長及以上管理人員“六查”工作檢查清單，完善了崗位巡檢路線、巡查內(nèi)容和標準，補充了安全檢查和隱患排查治理相關管理制度和監(jiān)督檢查考核評價標準。目前，安全責任體系已進入試行完善階段。

科學積極的安全制度體系的建立，能降低風險促進發(fā)展。2023年，集團相繼下發(fā)了《潞安化工集團公司生產(chǎn)企業(yè)安全掛牌包保工作制度》《潞安化工集團承包單位安全管理辦法》《潞安化工集團公司“三違”管理辦法》等制度，進一步完善了安全管理體系，取得良好效果。

聚焦問題導向 抓實安全管控

“在此次行動中，我們通過自查共查出機電皮帶設備保護現(xiàn)場檢修不力、監(jiān)控探頭動態(tài)吊掛不到位……影響安全通道等13條重大隱患?！?023年5月份，集團按照按照黨中央、國務院及省委、省政府決策部署，在全集團范圍內(nèi)啟動重大事故隱患專項排查整治2023行動。高河能源公司積極落實主體責任，對本單位存在的安全隱患進行了深度排查整治。

據(jù)統(tǒng)計，在此次全集團重大事故隱患專項排查整治2023行動中，各單位自查重大隱患235條，整改完成204條；安委會各專業(yè)委員會專項檢查重大隱患54條，整改完成35條，剩余21條隱患均已按“五落實”要求，制定了整改方案，正在按計劃整改。此外，對2條重大事故隱患進行了責任倒查，從執(zhí)行上查不放心的人、不放心的事，治“已病”，從分析隱患產(chǎn)生的管理原因，深查制度、標準上的漏洞，防“未病”。

2023年，集團立足提升隱患排查治理水平，重點把”六查”融入到了安全管理體系中、落實到管理現(xiàn)場中。要求班組長及以上各級管理人牢固樹立“六查”的思維，深入理解“六查”工作方法精髓，通過“六查”，深層次解決“問題背后的問題”。

方法正確、措施得力，成效便會顯著。截止目前，集團組織開展一至三季度安全生產(chǎn)大檢查，累計查出B級隱患361條，已整改292條，剩余69條正在積極推進；分別安排和督促各專業(yè)開展了瓦斯防治、水害防治、頂板、架空人車、井下輔助運輸、泄漏和特殊作業(yè)等專項排查整治；在重要節(jié)假日和國家重大活動期間，對各基層單位開展督查，各二級管理公司開展巡查，形成安全監(jiān)管高壓態(tài)勢；開展安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅行動，全面排查整治各類安全風險隱患，共檢查隱患1851條，其中B級隱患4條，全部整改。按照《山西省應急管理廳國家礦山安全監(jiān)察局山西局關于開展全省礦山安全生產(chǎn)綜合整治的通知》要求，各礦制定自查自改方案，并于4月底完成全面自查自改。

聚焦結(jié)果導向 強化安全創(chuàng)新

職工違章率下降1.2%，出勤率提高2.8%……1至10月份，漳村煤礦安全管理成效顯著，其中員工違章率和出勤率的改善離不開“安心獎”的功勞。

2023年1月，集團創(chuàng)造性出臺“安心獎”工作機制，各礦踴躍響應，漳村煤礦成為集團首家推行“安心獎”的單位之一。

“安心獎”搭建起了企業(yè)與家屬溝通的橋梁，通過家企聯(lián)動，共筑安全防線，達到“小家助力，大家安全”的安全目標。目前，“安心獎”已在全集團29座生產(chǎn)礦井全面推行，參與人數(shù)達到26664人，參與人次達227425人次，月度平均受益人數(shù)達到了22748人，月度受益人數(shù)占比達到了85.3%，發(fā)放總金額達近三千萬元，與去年同期相比，員工違章率下降8.2%，出勤率提高3.8%。管理辦法的創(chuàng)新實施已轉(zhuǎn)化為實實在在的安全效益。

安全管理工只有與時俱進、不斷創(chuàng)新，才能緊跟企業(yè)發(fā)展的節(jié)奏。2023年，我們還推行了“安全績效薪”，以不斷完善“以實績?yōu)闃顺摺⒁越Y(jié)果論英雄”的安全考核標準，壓實各級安全生產(chǎn)責任，全面做好各項安全生產(chǎn)管理工作。

安全績效薪考核采用日?？己撕椭卮笫马椏己讼嘟Y(jié)合的方式進行。日?？己藶樯舷侣?lián)動一體化打分評價，即綜合基層單位或事業(yè)部部門的自評和上一級管理機構(gòu)或事業(yè)部安全管理部門的總評，形成綜合評價得分；重大事項考核由集團安全管理部總牽頭，對基層單位在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重大安全事項進行穿透式考核。

安全工作只有進行時,沒有完成時。立足又一個新起點，集團將在鞏固好現(xiàn)有“硬支撐”的基礎上，進一步落實好各項措施辦法和制度體系，不斷在安全管理上實現(xiàn)新突破，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

（文 牛書紅 連雅男 夢璐）

責任編輯：郝佳麗